配备合格的责任督学，使其有能力完成督导；加强督学管理，使督导不流于形式，不敷衍了事，不形成督学与其责任区域内单位相互包庇串通，是幼儿园责任督学制度管用的关键。
教育部日前印发《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，这是督学制度的一次完善，更是学前教育建设的一个制度创新。
2012年10月1日施行的《教育督导条例》覆盖从学前教育到高等教育全过程。2016年3月1日起施行的《幼儿园工作规程》明确，“幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导”。在幼儿园推行责任督学制度，以及制定相应办法，依据在此。
幼儿园教育很重要，人人皆知，但其重要性一直未能与学校教育相提并论，也是显然。在一般社会意识中，人们认为幼儿园不是学校，上幼儿园不算上学，对幼儿园属不属于学校教育体系认识不清。在教育行政部门，工作的重点也是学校教育，幼儿园教育多少是边缘化的。配备督学在中小学已实施多年，而在幼儿园则是这两年才走向制度化，按要求今年年底才能全部配备到位，不是没有原因的。
幼儿园教育近些年发展迅速。过去在农村，很多孩子没有上幼儿园的经历，现在学前教育已基本覆盖农村。幼儿园教育的办学主体比学校教育更加多样。但另一面，幼儿园教育也出现了不少问题，如接送幼儿的车辆事故、幼儿园教师虐童案等，都曾有过引发轩然大波的案例。幼儿园督学需要督安全、督规范办园、督师德师风建设。
幼儿园责任督学还要督教育内容。幼儿园是培育社会文化价值的基础阶段。过多地注重文化知识灌输，可能剥夺幼儿的童年快乐。教师专业能力欠缺，可能使幼儿难以得到良好的养护。教育内容上过于随意，可能使幼儿从小获得的不是优秀文化的熏陶，而是被不自觉地传习了错误的观念，有时甚至可能被注入不良的文化基因。设立责任督学制度，对幼儿园开展经常性督导，也有利于国家教育方针在幼儿教育中的落实。
根据《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，每个幼儿园必须配备责任督学；每名责任督学原则上负责5所左右幼儿园的督导工作，对每所幼儿园每月不少于1次督导；发生危及幼儿园安全的重大突发事件或重大事故，责任督学必须第一时间赶赴现场。责任督学接受督导部门管理考核，责任督学的督导结果可作为评价、考评幼儿园的重要依据。这是一种经常性、制度性、机制性的建设，值得期待。
配备合格的责任督学，使其有能力完成督导；加强督学管理，使督导不流于形式，不敷衍了事，不形成督学与其责任区域内单位相互包庇串通，是幼儿园责任督学制度管用的关键。这是制度建立起来后，需要长期做的工作。
（责任编辑：臧梦雅）